  |
|
  |
Une liste de quelques documents essentiels concernant la commande publique responsable vous est proposée. Vous retrouverez ces documents et bien d'autres encore, ainsi que des exemples de marchés et cahiers des charges en consultant la plate-forme électronique d'échanges :
1- Circulaire relative à l'exemplarité de l'Etat au regard du Développement Durable dans le fonctionnement de ses services et de ses établissements publics: signée le 3 Décembre 2008 par le 1er Ministre. Cette circulaire demande aux ministres d'établir un Plan Administration Exemplaire pour le fonctionnement courant des services et des établissements publics placés sous leur responsabilité. Chaque plan ministériel doit s'appuyer sur vingt actions communes détaillées dans des fiches annexées à la circulaire (matériel bureautique, solutions d'impression, papier, fournitures de bureau, alimentation, vêtements,...). à Ces vingt fiches peuvent servir de base solide à toute entité pour se fixer des objectifs par famille achat.
Date de publication : le 3 décembre 2008
2- Circulaire relative à l’exemplarité de l’Etat en matière d’utilisation de produits issus de l’agriculture biologique dans la restauration collective
Cette circulaire fixe notamment les objectifs suivants : atteindre une part de 15 % de produits biologiques dans la restauration collective en 2010, puis 20 % en 2012.
Date de publication : le 2 mai 2008.
3- Le Plan National d'Action pour des Achats Publics Durables
Ce plan fixe des objectifs ambitieux en termes de commande publique durable pour la période 2007-2009. Pour les atteindre, il fournit aux acheteurs publics, outre de nombreuses références utiles et une évaluation de la situation existante, une méthode pour réaliser des achats publics durables dans le cadre d’une démarche de progrès. à La 2e partie de ce Plan donne des objectifs chiffrés à atteindre sur une dizaine de famille achat (notamment sur de la construction ou rénovation de bâtiment)
Date de publication : avril 2007. A noter : une nouvelle version du PNAAPD devrait être publiée dans les mois à venir.
4- Lignes directrices pour l’intégration du développement durable dans la fonction achats.
Fascicule de documentation de l’AFNOR, visant à présenter une méthodologie de mise en œuvre d'une politique de développement durable au niveau de la fonction Achats. Ce guide inclue les interactions avec les autres parties internes ou externes concernées de l'organisme. Il concerne les achats publics comme privés. à Ce document donne les étapes clés à respecter et les précautions à prendre afin de garantir la réussite d'une démarche achats durables. Il est disponible à la vente sur le site de l’AFNOR, sous la référence FD X50-135
Date de publication : décembre 2009
5- Ressources utiles pour la réalisation de démarches responsables et d’achats publics durables
Ce document réalisé par le MEEDDM présente les textes officiels, les guides existants, les ressources disponibles par grandes catégories de produits.
Date de publication : octobre 2008
6- Guides du Groupement d’Etudes des Marchés – Développement Durable.
Le GEM-DD publie régulièrement des guides destinés aux acheteurs publics, préconisant des méthodes et clauses et critères relatifs au développement durable par famille achat. Ces guides sont faits sous forme de questions/réponses et répondent à toutes les questions que peut se poser un acheteur public soucieux d’inclure des exigences et critères en faveur du développement durable : utilisation des labels, surcoût, limites juridiques, méthodologies... Ils sont étayés par de nombreux exemples de réalisations de collectivités, ministères ou établissements publics.
Voici les guides disponibles sur le site Internet du GEM, rubrique Développement Durable :
- Guide relatif à la prise en compte du coût global dans les marchés publics de maitrise d’œuvre et de travaux - Atelier Impact économique de l'achat public durable (mai 2010)
- Guide de l’achat public durable – Achats de produits, matériel et prestations de nettoyage (juillet 2009)
- Guide de l’achat public durable - Achat de vêtements (juillet 2009)
- Qualité environnementale dans la construction et la réhabilitation des bâtiments publics (février 2008)
- Guide de l'achat public éco-responsable - Le bois, matériau de construction, (mai 2007)
- Guide de l'achat public éco-responsable - L'efficacité énergétique dans les marchés d'exploitation de chauffage et de climatisation pour le parc immobilier existant (avril 2006)
- Guide de l'achat public éco-responsable - Achat de papier à copier et de papier graphique (décembre 2005)
- Guide de l'achat public éco-responsable - Achat de produits (décembre 2004)
à Ces guides présentent de nombreux exemples d’exigences relatives au développement durable pouvant être incluses dans les documents de consultation des entreprises.
7- Commande publique durable, guide du Réseau Rhône-Alpes Energie Environnement Ce guide se veut tout à la fois explicatif du droit, un outil de présentation d’une méthode possible et une illustration concrète de quelques unes des expériences les plus remarquables existantes en matière d’intégration du développement durable dans la commande publique. à De nombreux exemples de collectivités sont présentés tout au long de ce guide, ainsi que des outils de suivi des achats durables et des synthèses sur les différents labels.
Date de publication : octobre 2008
8- Guide des achats durables recherche et enseignement supérieur Guide écrit par le Groupe Achats Recherche-2008. Ce guide présente 8 fiches méthodologiques et juridiques sur l’achat public durable : le coût de l’achat durable, initier une démarche, rédiger un marché, inviter au développement durable, sélectionner les candidatures et les offres, suivre l’achat durable. à Destiné avant tout aux administrations en charge de la recherche et/ou de l'enseignement supérieur, mais très facilement adaptable à toute entité publique.
Date de publication : 2008
9- Guide des labels de la consommation responsable : tous les labels pour mieux consommer.
Ce guide recense une soixantaine de labels, et fait le tri entre les écolabels certifiés par tierce partie, les autodéclarations environnementales, ou les logos relatifs aux opérations de greenwashing par exemple. à Ce guide permet d’avoir une idée précise du contenu et de la crédibilité des principaux labels rencontrés sur le marché.
Date de publication : novembre 2009
Documents sur le volet social :
10- Notice d’information relative aux achats publics socio-responsables - Groupement d’Etudes des Marchés – développement durable.
Cette notice d’information couvre le pilier social du développement durable : l’insertion de publics éloignés de l’emploi et des populations handicapées, l’égalité professionnelle entre hommes et femmes, la promotion de la diversité selon les origines culturelles et sociales, l’accessibilité des services publics, ainsi que les achats éthiques et équitables.
Date de publication : juillet 2009
11- Commande publique et accès à l'emploi des personnes qui en sont éloignées, de l'Observatoire économique de l'achat public.
Ce guide, principalement destiné aux acheteurs publics, a pour but de faciliter et de sécuriser la mise en œuvre des clauses sociales visant le retour à l'emploi et l'insertion professionnelle et sociale des personnes connaissant une situation de chômage ou d'exclusion. à Ce guide, sous forme de question/réponse, donne des informations à la fois pratiques et juridiques à toute structure publique souhaitant mettre en place des clauses d’insertion dans ses marchés publics
Date de publication : juillet 2007
12- Guide de l’achat éthique pour les acheteurs publics, Communauté urbaine de Dunkerque et Région Nord-Pas-de-Calais A l’initiative du Collectif de l’Ethique sur l’Etiquette et de Cités Unies France, les collectivités locales se sont rassemblées pour intégrer les droits humains dans les achats publics. Un réseau « collectivités et consommation éthique » se constitue et on compte plus de 220 collectivités territoriales ayant voté des motions ou des délibérations. On retrouve dans ce réseau national : la Communauté urbaine de Dunkerque, Longwy, la Région Nord-pas-de-Calais, Toulouse, Villeneuve d’Ascq, Angers, Champigny, Limoges, etc. Dans le cadre de ce travail en commun, un Guide de l’Achat Ethique a été réalisé, dont le but est de proposer une méthode et des outils pour intégrer la question des Droits de l’Homme et des règles de l’Organisation Internationale du Travail dans les marchés publics.
Documents de l'Union Européenne :
13- Acheter vert ! Un manuel sur les marchés publics écologiques, Commission Européenne
Ce manuel est destiné à aider les pouvoirs publics à lancer une politique d’achats écologiques avec les meilleures chances de réussite, en présentant les possibilités qu’offre la législation communautaire européenne d’une manière concrète. Il propose également des solutions simples et efficaces qui peuvent être utilisées dans le cadre des procédures de passation des marchés publics. à Le manuel suit la logique et la structure de la procédure de passation des marchés. Il fournit en outre de nombreux exemples pratiques d’achats écologiques effectués par des pouvoirs publics dans toute l’UE.
Date de publication : 2005
14- Mallette de formation (toolkit) aux Marchés Publics Ecologiques (MPE) de l’Union Européenne. Ce kit (disponible en français) contient notamment des fiches par catégories de produits, fournissant en deux niveaux les bons critères développement durable à intégrer dans les marchés. Les catégories abordées sont : papiers, produits et services de nettoyage, matériel informatique, construction, transport, ameublement, électricité, alimentation et restauration, textiles, jardinage. à Ces documents répartissent pour chaque famille achat les critères en deux catégories : les critères de base, et ceux élaborés. Cette distinction permet à chaque acheteur public de moduler ses exigences en fonction de sa maturité achat durable.
Date de publication : de mars à juin 2009 selon les catégories
15- Procura+ : pour un achat public responsable et économiquement avantageux - 2ème édition 2007 .
Ce guide réalisé dans le cadre du projet européen Procura +, coordoné par ICLEI (association de collectivités européennes) présente une première partie méthodologique, puis dans une deuxième partie, des critères relatifs au développement durable pour les catégories suivantes : bus, produits et services d'entretien, électricité verte,alimentation et restauration, matériel informatique, construction rénovation des bâtiments
Date de publication : juillet 2007
16- Guide CARPE de l’Achat Public Responsable, Eurocities,. Publié par Eurocities, association de collectivités à travers l'Union Européenne, ce guide est issu d'un groupe de travail, le CARPE (Cities as responsible purchasers in Europe). Il présente dans une première partie très détaillée l'impact potentiel de l'achat durable à l'échelle européenne, puis des conseils pratiques et juridiques pour mettre en place une politique d'achat durable au sein d'une collectivité. à De nombreux exemples de réalisations de collectivités sont présentés tout au long de ce guide
Date de publication : 2005
|